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MC MUTUAL
Octubre 2017
Índice de contenido
 
ARTÍCULO DE OPINIÓN

El TEDH fija nuevos criterios para resolver la controversia entre la inviolabilidad del trabajador y el poder de dirección del empresario

Vicente L. Albert Embuena. Abogado. Profesor asociado Universitat Valencia


Es, ha sido y será siempre controvertido conjugar los artículo 18 y 20 del Estatuto de los Trabajadores (ET), más aún en un tema tan delicado como el tratamiento que en el día a día las empresas y los trabajadores viven (mejor, conviven diariamente) en relación con internet y todas las aplicaciones informáticas derivadas de esta nueva forma de trabajar, como son los correos electrónicos y el acceso a las páginas WEB.

LEGISLACIÓN
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Orden ESS/843/2017, de 1 de septiembre, por la que se declara la insuficiencia de medios de la Intervención General de la Seguridad Social, que justifica la contratación con empresas privadas de auditoría.
JURISPRUDENCIA

NULIDAD DE CONTRATO DE TRABAJO. FRAUDE DE LEY. Existe una situación de fraude en la utilización de la modalidad contractual de que se trata. En el supuesto de que el contrato se haya celebrado en fraude de ley se produce automáticamente su conversión en indefinido -o, en el caso de las Administraciones Públicas como es el supuesto aquí contemplado, en indefinido no fijo- de forma que la extinción empresarial basada en el finalización del contrato supone que la misma haya de ser calificada como despido improcedente. TS Social 22/06/2017


HUELGA ABUSIVA E ILEGAL. DAÑOS Y PERJUICIOS. La huelga abusiva efectuada por trabajadores de sectores estratégicos con la finalidad de interrumpir el proceso productivo se caracteriza por la concurrencia de un elemento objetivo, convocatoria por trabajadores de un sector neurálgico del proceso de producción, y otro subjetivo, consistente en la reducción artificiosa del ámbito del conflicto solamente a quienes pueden desencadenar desproporcionadamente la paralización de aquel proceso. TS Social 03/04/1991


DESPIDO. VIOLACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES. El actor incurrió en un claro abuso de confianza y deslealtad al reenviarse correos electrónicos remitidos a la empresa, lo que a su vez supone un acto de indisciplina frente a las órdenes dadas por la empresa al tratarse de documentos cuya custodia le compete y sobre la que debe dar las correspondientes instrucciones, teniendo en cuenta que se dan con una finalidad que es ajena a la tenencia de tal información. TSJ Murcia, Sala Social, 29/03/2017


JORNADA DE TRABAJO. ENFERMEROS. TIEMPO EFECTIVO. El tiempo a que se refiere el presente conflicto no admite otra calificación que la de tiempo efectivo de trabajo, en tanto que se trata de obvia actividad profesional (transmitir información médico/sanitaria de los pacientes), tiempo que resulta de absoluta necesidad -que no ya mera conveniencia- para el adecuado tratamiento y seguridad de los enfermos ingresados, y se lleva a cabo en el respectivo puesto de trabajo, antes de iniciarse y concluirse el respectivo turno. TS Social 20/06/2017


CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA. SERVICIO DE COMEDOR. No consta probada voluntad empresarial alguna -ni expresa ni implícita- de mantener el beneficio en favor de los trabajadores, y menos -tal como es necesario- que la misma pudiera atribuirse a quien tiene competencia para ello. TS Social 13/07/2017


EMPLEADO. INCAPACIDAD. LESIÓN. Para que unas lesiones incapaciten permanentemente en el grado total han de inhabilitar al trabajador para la realización de todas o de las fundamentales tareas de dicha profesión. TSJ Galicia, Sala de lo Social 20/07/2017


PERMISO DE PATERNIDAD. DERECHO DE LOS TRABAJADORES. Derecho de los trabajadores a disponer de una semana adicional de permiso de paternidad a lo legalmente establecido. No cabe sostener que el espíritu de las negociaciones era adelantarse en la aplicación de la norma legal que todavía no había entrado en vigor, porque nada se hizo constar al respecto en el texto del plan de igualdad, ni se recogió en las actas ninguna mención a propósito del carácter transitorio de la mejora. AN Social 27/06/2017


EXCEDENCIA VOLUNTARIA. RECHAZO DEL PUESTO DE TRABAJO. La negativa de la empresa a incorporar laboralmente a la recurrente en la misma plaza en la que prestaba sus servicios no supone un despido, pero tampoco supone una dimisión o renuncia de la trabajadora su negativa a reincorporarse en el puesto ofrecido, manteniendo el derecho expectante a reincorporarse en las condiciones previstas en el Convenio Colectivo. TS Social 13/07/2017


PERMISO PATERNAL. REINCORPORACIÓN. Reincorporación al finalizar el permiso parental. Derecho a ocupar su mismo puesto de trabajo o un trabajo equivalente o similar. Mantenimiento sin modificaciones de los derechos adquiridos o en curso de adquisición. TJUE 7/09/2017


CONVOCATORIA HUELGAS. SINDICATOS. Es legítimo convocar conjunta o separadamente una huelga en las mismas fechas y por los mismos objetivos, sin que la convocatoria separada constituya un fraude de ley, ni tampoco un abuso de derecho, siempre que se negocie de buena fe, lo cual es exigible tanto para la negociación conjunta, cuanto para la negociación separada. AN Social 18/07/2017


CONVENIOS COLECTIVOS. IMPUGNACIÓN. El legislador no ha establecido expresamente plazo de prescripción alguno para la acción de impugnación privada de un convenio colectivo. AN Social 10/07/2017


REGULACIÓN CONVENIO. DERECHO A LA LIBERTAD SINDICAL. La actitud empresarial vulnera el derecho a la libertad sindical, así como el secreto de las comunicaciones, en cuanto en relación a la utilización de las listas corporativas en el uso del correo electrónico la empresa exige la previa autorización de la Dirección de Personal "que tendrá que conocer los textos y contenidos de las comunicaciones", la expresión además de vulneradora de derechos fundamentales, es arbitraria y está falta de justificación. TS Social 24/07/2017


DESPIDO OBJETIVO. EMPRESA DE GRUPO. Se aprecia existencia de empresa de grupo. Al no estar acreditada la situación económica global del grupo, no puede apreciarse causa justificativa para el despido. TS Social 27/06/2017


DESPIDO IMPROCEDENTE. TELEOPERADORA. Se confirma la improcedencia del despido disciplinario. La conducta de la actora -en absoluto- sería acreedora de una sanción muy grave, porque, al margen de que no se aprecia la concurrencia de voluntad ni de una imprudencia grave en la actora a la hora de contratar con los tres clientes, no hay transgresión de buena fe por parte de la trabajadora, ya que es difícil infringirla cuando las normas, parámetros y directrices son tan oscuras y difusas que exigen una explicación adicional a través de una reunión con el personal, tras la realización de un curso que teóricamente habría clarificado aquéllas. TSJ Galicia, sala de lo social, 10/07/2017


DAÑOS Y PERJUICIOS. ACCIDENTE DE TRABAJO. PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN. El criterio de que hay que esperar a la firmeza de la sentencia que agote el proceso judicial que pudiere haberse seguido frente a la resolución administrativa, es perfectamente extrapolable, al momento en el que la resolución administrativa deviene firme cuando no es impugnada judicialmente.  TS Social 5/07/2017


DESPIDO COLECTIVO. MODIFICACIÓN SUSTANCIAL CONDICIONES DE TRABAJO. El hecho de que un empresario lleve a cabo, unilateralmente y en perjuicio del trabajador, una modificación no sustancial de un elemento esencial del contrato de trabajo por motivos no inherentes a la persona de ese trabajador o a una modificación sustancial de un elemento no esencial de dicho contrato por motivos no inherentes a la persona de ese trabajador no puede calificarse como despido. Sentencias TJUE de 21/09/2017 nº 149/16 y nº 429/16


COMPETENCIA JUDICIAL. LUGAR DE TRABAJO. En caso de acciones ejercitadas por miembros del personal de vuelo propio de una compañía aérea o puesto a su disposición, y a fin de determinar la competencia del tribunal al que se haya sometido el asunto, el concepto de «lugar en el que el trabajador desempeñare habitualmente su trabajo», no es asimilable al concepto de «base», en el sentido de anexo III del Reglamento (CEE) n.º 3922/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos aplicables a la aviación civil, en la redacción que le dio el Reglamento (CE) n.º 1899/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006. No obstante, el concepto de «base» constituye un indicio significativo para determinar el «lugar en el que el trabajador desempeñare habitualmente su trabajo. TJUE 14/09/2017


ERE. DESPIDO EMBARAZADA. Cuando sea factible recolocar a una trabajadora embarazada en otro puesto de trabajo en el contexto de un despido colectivo, la excepción a la prohibición de despido no será aplicable. TJUE Conclusiones nº C-103/16 14/09/2017

TEMA PRÁCTICO

Leyes en tramitación parlamentaria de ámbito económico

En este nuevo curso parlamentario se prevé la tramitación de varias leyes de ámbito económico. A continuación, analizamos algunas de ellas.

SUBVENCIONES

Comunidad Valenciana

AYUDA. FOMENTO DEL TRABAJO AUTÓNOMO. Resolución de 21 de septiembre de 2017, de la Dirección General de Trabajo y Bienestar Laboral, por la que se convocan ayudas destinadas a financiar los costes fijos de inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos de la Seguridad Social dentro del Programa de Fomento del Trabajo Autónomo en la Comunitat Valenciana, para el ejercicio 2017.

Plazo: Desde el 27/09/2017 Hasta el 11/10/2017


Galicia

SUBVENCIÓN. ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO. Orden de 11 de septiembre de 2017 por la que se establecen las bases que regulan las ayudas y subvenciones para el fomento del empleo a través de los programas de cooperación en el ámbito de colaboración con las entidades sin ánimo de lucro para contratar agentes de empleo y unidades de apoyo, y se convocan para el año 2017.

Plazo: Desde el 27/09/2017 Hasta el 26/10/2017

AYUDA. ENTIDADES LOCALES. Orden de 11 de septiembre de 2017 por la que se convocan subvenciones en el ámbito de colaboración con las entidades locales para la contratación de agentes de empleo y desarrollo local para el ejercicio 2017.

Plazo: Desde el 27/09/2017 Hasta el 26/10/2017

AYUDA. MEDIO RURAL. ORDEN de 29 de agosto de 2017 por la que se establecen las bases que regulan las ayudas y subvenciones para el fomento del empleo en el medio rural (APROL Rural) y se procede a su convocatoria para el ejercicio del año 2017.

Plazo: Desde el 09/09/2017 Hasta el 09/10/2017


Andalucía

SUBVENCIÓN. POLÍTICAS MIGRATORIAS. Resolución de 20 de septiembre de 2017, de la Dirección General de Coordinación de Políticas Migratorias, por la que se convoca para el ejercicio 2017, la concesión de subvenciones en régimen de concurrencia competitiva, dirigidas a entidades locales andaluzas, destinadas a la realización de proyectos que tengan por objetivo la adquisición, construcción, reforma, reparación, conservación y equipamiento de albergues, casas de acogida y servicios diurnos de atención básica para personas inmigrantes, Línea 4.

Plazo: Desde el 27/09/2017 Hasta el 25/10/2017

SUBVENCIÓN. PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Resolución de 6 de septiembre de 2017, de la Dirección Gerencia del Servicio Andaluz de Empleo, por la que se efectúa la convocatoria extraordinaria para la concesión de incentivos públicos dirigidos a financiar los costes salariales derivados del mantenimiento de los puestos de trabajo ocupados por personas con discapacidad en Centros Especiales de Empleo, para ejercicios anteriores, regulado en la Orden de 7 de febrero de 2017.

Plazo: Desde el 22/09/2017 Hasta el 05/10/2017


Asturias

AYUDA. PERSONAS DESEMPLEADAS. Resolución de 1 de septiembre de 2017, del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, por la que se aprueba la convocatoria de ayudas individuales destinadas a personas desempleadas para facilitar la conciliación de la vida familiar con la participación en programas para el fomento del empleo.

Plazo: Desde el 19/09/2017 Hasta el 16/10/2017

AYUDA. EXCLUSIÓN SOCIAL. Resolución de 31 de agosto de 2017, por la que se aprueba la convocatoria 2017-2018 para la concesión de subvenciones a la inserción laboral de las personas en situación de exclusión social en las empresas de inserción del Principado de Asturias (desde julio de 2017 a junio de 2018).

Plazo: Desde el 14/09/2017 Hasta el 11/10/2017


Aragón

SUBVENCIÓN. TRABAJADORES DESEMPLEADOS. Orden EIE/1379/2017, de 6 de septiembre, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones públicas para la ejecución de acciones formativas dirigidas a trabajadores desempleados, que incluyan compromisos de contratación por parte de empresas y entidades.

Plazo: Desde el 23/09/2017 Hasta el 10/11/2017


Extremadura

AYUDA. CONTRATACIÓN INDEFINIDA. Orden de 6 de septiembre de 2017 por la que se aprueba la convocatoria de las subvenciones para el fomento de la contratación en prácticas y su transformación en contratación indefinida de personas jóvenes con titulación en la Comunidad Autónoma de Extremadura, correspondiente al ejercicio 2017.

Plazo: Desde el 22/09/2017 Hasta el 21/03/2018

AYUDA. PROGRAMA DE FORMACIÓN. Orden de 9 de agosto de 2017 por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones a entidades promotoras del Programa de Formación en alternancia con el empleo de Innovación y Talento.

Plazo: Hasta el 30/10/2017


Castilla y León

SUBVENCIÓN. FORMACIÓN. Resolución de 13 de septiembre de 2017, del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para incentivar la concesión de permisos individuales de formación para el año 2017.

Plazo: Desde el 20/09/2017 Hasta el 09/10/2017


Cataluña

SUBVENCIÓN. PROGRAMA TRABAJO Y FORMACIÓN. Resolución TSF/2162/2017, de 1 de septiembre, por la que se abre la convocatoria para el año 2017 para la concesión de subvenciones para el Programa Trabajo y Formación.

Plazo: Desde el 16/09/2017 Hasta el 05/10/2017

SUBVENCIÓN. DESEMPLEO. Resolución TSF/2106/2017, de 27 de julio, por la que se abre la convocatoria para el año 2017 para el fomento de la incorporación de personas en situación de desempleo mayores de 45 años al mercado de trabajo.

Plazo: Desde el 05/09/2017 Hasta el 15/11/2017


País Vasco

AYUDA. PERSONAS EMPRENDEDORAS. Resolución de 27 de julio de 2017, del Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, por la que se procede a la publicación de la convocatoria de ayudas de apoyo a las personas emprendedoras para el ejercicio 2017.

Plazo: Hasta el 31/12/2017

SUBVENCIÓN. RECURSOS HUMANOS. Orden de 30 de agosto de 2017, de la Consejera de Trabajo y Justicia, por la que se realiza para el año 2017, la convocatoria de las ayudas previstas en el Decreto 191/2003, de 29 de julio, por el que se regula la concesión de subvenciones a las asociaciones empresariales y a organizaciones sindicales para el desarrollo de planes formativos dirigidos a mejorar la cualificación de sus recursos humanos en temas propios de sus ámbitos de actividad.

Plazo: Desde el 09/09/2017 Hasta el 09/10/2017


Madrid

AYUDA. AYUDANTES DE INVESTIGACIÓN. Orden 3248/2017, de 5 de septiembre, del Consejero de Educación, Juventud y Deporte, por la que se convocan ayudas para la contratación de Ayudantes de Investigación y Técnicos de Laboratorio cofinanciadas por el Fondo Social Europeo a través del Programa Operativo de Empleo Juvenil y la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI).

Plazo: Desde el 13/09/2017 Hasta el 10/10/2017

   Tweets destacados

@ibdehere MEySS y diálogo social: Propuesta reducir a 3 los contratos (indefinido,“de protección creciente” y formación) https://goo.gl/KZGYoA

@RedAbogacia ¿Cómo afecta al trabajador la sentencia Barbulescu del TEDH? https://t.co/3yuWTAP3t2

‏@erojotorrecilla Así trabajan los 'peones digitales ' https://t.co/8MB1yEii0a

@LawAndTrends ¿Qué se entiende por incapacidad permanente absoluta? https://t.co/uRMSG7F1ew

@H2LawAbogados Insatisfacción laboral entre los trabajadores: el 60% de empleados declara tener un nivel de bienestar bajo https://goo.gl/nXS9HU

@vlex_es Ericsson presenta un ERE para el 13% de su plantilla en España https://t.co/sxGWCPk7Yw

NOTICIAS
Multa de 2,6 millones por los contratos abusivos de 275 ‘kellys’ en cuatro hoteles

La Inspección de Trabajo y Seguridad Social obliga a una empresa a regularizar a las camareras de piso con contratos falsos de formación.


El Gobierno aprueba convenios con las comunidades autónomas para controlar la incapacidad temporal

Los convenios mejorarán la coordinación entre los Servicios Públicos de Salud de las comunidades autónomas y las entidades gestoras y colaboradoras de la Seguridad Social con el fin de controlar la prestación en materia de bajas laborales.


Es nula la decisión unilateral de reducir el exceso de jornada

La empresa no puede modificar unilateralmente el calendario laboral para el siguiente año, si lo que pretende es reducir la jornada habitual para minorar el eventual exceso de jornada en cómputo anual y por tanto, la desaparición de días y horas de libranza compensatorios.  


Percibir salario de más por error y no devolverlo justifica el despido

La percepción indebida de salarios por una trabajadora que cobra la totalidad cuando se encuentra en situación de jornada reducida, pero que cuando la empresa descubre el error reconoce que lo sabía desde el segundo mes, pero no devuelve el dinero, se considera una transgresión de la buena fe contractual que justifica el despido disciplinario. Ver sentencia


Justicia sufre una oleada de ciberataques para intentar colapsar LexNet 

El sistema de acceso a las comunicaciones judiciales por vía telemática LexNet ha sufrido una oleada de ciberataques con la intención de "intentar colapsar y hacer inaccesible" el servicio a sus usuarios, según el Ministerio de Justicia.


El paro sube en 46.400 personas en agosto y rompe con la racha de seis meses a la baja 

El número de parados registrados en las oficinas de los servicios públicos de empleo subió en agosto en 46.400 personas en relación con el mes anterior, con lo que acaba con una sucesión de seis meses consecutivos a la baja.


Hacienda sabrá que abogado ha actuado en cada procedimiento judicial desde 2014 

La Agencia Tributaria dispondrá del listado de todos los abogados y procuradores que han intervenido en procesos judiciales durante los últimos ejercicios.


Carlos Lesmes preside la apertura del Año Judicial 

El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes, ha recordado hoy que corresponde a los jueces “amparar a todos los servidores públicos, de cualquier clase que sean, encargados de hacer cumplir la Ley en cualquier parte del territorio nacional” y que, frente a las “inaceptables” voluntades unilaterales que solo contemplan la ruptura o la separación como mecanismo de preservación de lo que consideran más propio, “nadie sufrirá por cumplir la Ley”.


La digitalización de los bufetes, el gran desafío del sector 

La transformación digital ya es una realidad en gran parte del tejido empresarial. Por eso, los despachos de abogados ya no se resisten a adoptar los cambios que ya han implementado sus clientes y se preparan para afrontar una evolución radical en sus estructuras, abrazando la robótica o la inteligencia artificial.


¿Puedo dejar el trabajo por WhatsApp? 

Echar a alguien o marcharse voluntariamente de una empresa por un sencillo mensaje de WhatsApp no siempre es una vía válida, ya que hay determinados resquicios legales o errores por parte tanto de las empresas o de los propios trabajadores que pueden desencadenar que los tribunales consideren un despido, en apariencia justificado, como improcedente y terminar acarreando una indemnización costosa para la empresa.


Catalá aborda con abogados, procuradores y graduados sociales los desafíos del nuevo curso 

Durante el encuentro, el ministro ha defendido el objetivo inaplazable de la transformación digital de la Administración de Justicia como uno de los proyectos estratégicos del Ministerio.


El interino en excedencia tiene derecho a conservar su puesto 

Los funcionarios interinos (aquéllos que no cuentan con plaza fija) tienen derecho a la reserva de su puesto de trabajo a la vuelta de una situación de servicios especiales o excedencia voluntaria. No reconocerlo así, explican unas conclusiones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) presentadas ayer, sería discriminatorio frente a los funcionarios de carrera, cuya plaza está garantizada. Ver conclusiones 


Espaldarazo del Supremo al crédito horario del delegado sindical 

La sentencia declara el derecho de los delegados sindicales a disponer de sus 40 horas sindicales, no acumulables a las que ya disponen como miembros del comité de empresa.


La Justicia europea defiende aplazar sin límite las vacaciones 

El abogado de la UE se pronuncia a favor del aplazamiento ilimitado de las vacaciones no disfrutadas, doctrina que previsiblemente seguirá el Tribunal de la UE y que afectará a las empresas españolas. Ver conclusiones 


Qué debes saber si Hacienda aún no te ha efectuado la devolución del IRPF 

Cuando la autoliquidación del IRPF resulta a devolver, la Administración tributaria ha de practicar una liquidación provisional dentro de los seis meses siguientes al término del plazo establecido para la presentación de la declaración, que fue el pasado 30 de junio. Así, Hacienda tiene como tiempo límite hasta el próximo 30 de diciembre.


Bruselas rebajará a 16 años la edad para apoyar las iniciativas populares 

Los jóvenes de la Unión Europea podrán apoyar las iniciativas ciudadanas, que requieren el aval de un millón de ciudadanos para que prosperen, a partir de los 16 años de edad,en lugar de a los 18, como sucede en la actualidad, si prospera la propuesta de reforma del Reglamento que propone la Comisión Europea.


El Gobierno estudia un tipo de cotización 'low cost' para evitar falsos autónomos 

El modelo pretende regular la situación de los trabajadores con ingresos irregulares en el tiempo cuya cuantía no supere el Salario Mínimo.


El Tribunal Supremo promueve cuestión prejudicial ante el TJUE sobre la indemnización por cese del personal interino 

El Pleno de la Sala Cuarta, de lo Social, del Tribunal Supremo ha decidido hoy formular cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en el llamado “caso De Diego Porras”.


Cinco cuestiones sin resolver sobre economía colaborativa 

Los últimos meses está teniendo lugar un intenso debate sobre las bondades y defectos de la renombrada "economía colaborativa" y de plataformas digitales como Airbnb, Uber o Deliveroo que se muestran como parte del fenómeno.


El permiso de paternidad, a un paso de ampliarse a cinco semanas desde enero del 2018 

Ciudadanos ha acordado con el PP, en el marco de las negociaciones de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para el próximo año, ampliar una semana más, hasta sumar cinco, el permiso de paternidad a partir de enero del 2018.


El Gobierno obtiene el respaldo unánime de las CCAA para la reactivación del PREPARA hasta abril de 2018 

Se ha celebrado la LXVI Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales, en la que se ha alcanzado una acuerdo por el que se atribuye al Servicio Público de Empleo Estatal la competencia para gestionar el PREPARA de manera extraordinaria y hasta el próximo 30 de abril de 2018.


Progresa el pilar europeo de derechos sociales: la Comisión sigue trabajando por unos contratos laborales justos y predecibles 

La Comisión Europea sigue estudiando con los sindicatos y las organizaciones patronales de la UE la manera de modernizar la normativa sobre contratos laborales, de modo que todas las categorías de trabajadores disfruten de contratos más justos y predecibles.


El Tribunal de Justicia de la UE ha mejorado la tramitación de los asuntos, pero falta una gestión más activa 

En los últimos años el Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) ha tomado importantes medidas para mejorar la tramitación de asuntos, pero podría avanzar más aún en este terreno, según una nueva auditoría de gestión del Tribunal de Cuentas Europeo.
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