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MC MUTUAL
Diciembre 2017
Índice de contenido
 
ARTÍCULO DE OPINIÓN

Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público y subrogación de empresa

Ignasi Beltran de Heredia Ruiz. Profesor Agregado y TU Acreditado. Universitat Oberta de Catalunya (UOC)


El 8 de noviembre se publicó en el BOE la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
El objeto de este breve ensayo es hacer un comentario de urgencia sobre los artículos de la misma que tienen un “impacto subrogatorio” a los ojos del art. 44 ET y la Directiva 2001/23: los arts. 130, 308 y 98.


Crítica a la cuestión prejudicial formulada por el Tribunal Supremo en el caso Diego Porras: luces y sombras

Ignasi Beltran de Heredia Ruiz. Profesor Agregado y TU Acreditado. Universitat Oberta de Catalunya (UOC)


El Auto del Tribunal Supremo 25 de octubre de 2017, planteando una nueva cuestión prejudicial en relación al caso “de Diego Porras”, creo que tiene el acierto (y virtud) de proponer una “salida razonable” a la situación creada por este controvertido caso, sin alterar (en exceso) el marco normativo interno ni la lógica intrínseca de las instituciones jurídicas afectadas. Y, en este sentido, creo que puede evaluarse muy positivamente.
El objeto de este artículo es llevar a cabo algunas (breves) reflexiones críticas sobre el contenido de las 3 cuestiones que se plantean y apuntar brevemente algunas posibles sombras.


Derechos de los trabajadores durante una jornada electoral

El pasado 3 de noviembre de 2017 se publicó en el BOE el Real Decreto 953/2017, de 31 de octubre, por el que se dictan normas complementarias para la realización de las elecciones al Parlamento de Cataluña 2017. El Real Decreto establece los derechos de las personas trabajadoras durante el día de las elecciones en Catalunya del próximo día 21 de diciembre.

LEGISLACIÓN
SEGURIDAD SOCIAL. CIERRE DEL EJERCICIO. Orden ESS/1096/2017, de 13 de noviembre, por la que se regulan las operaciones de cierre del ejercicio 2017 para las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social.


CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. Ley de contratos del sector público (real decreto legislativo 3/2011, de 14 de noviembre).
JURISPRUDENCIA

VACACIONES ANUALES. NO DISFRUTADAS. Un trabajador que, por razones ajenas a su voluntad, no haya estado en condiciones de ejercitar su derecho a vacaciones anuales retribuidas antes de finalizar la relación laboral, tiene derecho a una compensación económica. STJUE nº C-214/16 29/11/2017


VESTIMENTA DE LOS EMPLEADOS. PODER DE DIRECCIÓN DE LA EMPRESA. El Manual del Empleado, va más allá del uniforme que utilizan los empleados, por cuanto si los trabajadores tienen un uniforme, la ropa que utilicen debajo de dicho uniforme e incluso antes de acceder a su trabajo en nada incide ni en la imagen de la empresa, ni en su relación con terceros y excede con mucho el poder de dirección de la empresa. STSJ Madrid nº 402/2017 Social 19/06/2017


TRABAJADORA EN PERIODO DE LACTANCIA. DISCRIMINACIÓN POR SEXO. La inexistencia de evaluación del riesgo que presenta el puesto de trabajo de una trabajadora en período de lactancia debe considerarse un trato menos favorable a una mujer vinculado al embarazo o al permiso de maternidad, y constituye una discriminación directa por razón de sexo. STJUE nº C-531/15 19/10/2017


MODIFICACIÓN CONDICIONES DE TRABAJO. MODIFICACIÓN DE HORARIO. La modificación efectuada opera sobre una condición de trabajo que causa un perjuicio a los trabajadores, pues viene a suponer una anticipación de su incorporación a su puesto de trabajo y una demora en el abandono del mismo, con una interrupción escasa durante la cual apenas podrá dedicar tiempo a sus quehaceres personales. SAN nº 135/2017 Social 29/09/2017


CONTRATOS TEMPORALES. UNIDAD ESENCIAL DEL VÍNCULO. Se ha producido una cesión ilegal de trabajadores, a pesar de existir un paréntesis superior a los tres meses seguidos cobrando la prestación de desempleo, con la consideración de trabajadora indefinida no fija y una antigüedad desde el inicio de la actividad laboral, si la situación de contratación se ha mantenido durante un elevado número de años, con un elevado volumen de actividad, continuidad de funciones y anomalías contractuales. STS nº 703/2017 Social 21/09/2017


DERECHO DE INFORMACIÓN SINDICAL. NOTIFICACIÓN DE COMISIÓN DE FALTAS. Las secciones sindicales tienen derecho a que se les informe sobre todas las sanciones impuestas por la comisión de falta muy grave, sin que dicho derecho se cumpla por la simple notificación de su comisión, entendiéndose que se lesiona el derecho a la libertad sindical en su vertiente funcional al derecho de información sindical. SAN nº 130/2017 Social 21/09/2017


DESPIDO DISCIPLINARIO. COMISIÓN DE ACTO ILÍCITO. La actuación realizada fuera de su horario y lugar de trabajo, consistente en apropiarse mediante hurto de determinados productos en otro supermercado de la empresa distinto del centro de trabajo en el que presta servicios, supone causar de forma deliberada un perjuicio a la empresa con la comisión de un acto ilícito, con el que la trabajadora infringe el deber de buena fe contractual. Por este motivo, la empresa tiene potestad para ejercitar sus facultades disciplinarias. STS nº 699/2017 Social 21/09/2017


INCAPACIDAD PERMANENTE. PENSIÓN. La pérdida o revocación administrativa del permiso o licencia habilitante de la profesión de conductor no conlleva el reconocimiento de la situación de incapacidad. El INSS debe denegar la pensión si considera que las dolencias padecidas no incapacitan para las fundamentales tareas de su profesión habitual. STS nº 735/2017, Social 28/09/2017


MODIFICACIÓN CONDICIONES DE TRABAJO. DIETAS. A la hora de identificar si nos hallamos ante una modificación sustancial de condiciones de trabajo, ha de valorarse la importancia cualitativa de la modificación impuesta, su alcance temporal y las eventuales compensaciones pactadas. SAN nº 143/2017, Social 10/10/2017


PRESTACIÓN POR DESEMPLEO. IGUALDAD DE TRATO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL. El sistema utilizado en España para calcular la duración de la prestación por desempleo de los trabajadores a tiempo parcial vertical es contrario a la legislación comunitaria por discriminar a las mujeres. STJUE nº C-98/15 9/11/2017


CUESTIÓN PREJUDICIAL. INDEMNIZACIÓN POR CESE DEL PERSONAL INTERINO. Se plantea cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) en relación a las consecuencias indemnizatorias de la finalización de contrato de interinidad.  ATS Social 25/10/ 2017


JUBILACIÓN ANTICIPADA. DISCAPACIDAD. El objetivo perseguido por el legislador con la creación de la jubilación anticipada fue que las personas con una discapacidad importante que han desarrollado su actividad profesional afectadas por una dolencia asociada a una menor esperanza de vida, puedan adelantar su edad de retiro por haber sufrido un mayor y más acelerado desgaste físico y funcional y tener un horizonte temporal más corto para disfrutar la pensión. Es posible computar dolencias no listadas a efectos de acreditar el porcentaje de discapacidad requerido. STS nº 729/2017 Social 27/09/2017


SUBROGACIÓN EMPRESARIAL. PERSONAL CONTRATA. La reversión de un servicio descentralizado, sin transmisión de elementos patrimoniales ni mano de obra y asumido con personal propio, no conlleva la subrogación del personal de la contrata. STS nº 715/2017 Social 26/09/2017


COSA JUZGADA. ACCIDENTE DE TRABAJO. RESPONSABILIDAD CIVIL. La responsabilidad civil, derivada del acto ilícito, al igual que la penal, es única y si se juzga sobre ella en un proceso penal, al no haber existido reserva de esas acciones civiles para un futuro proceso, tal cuestión queda resuelta definitivamente por mor de la llamada santidad de la cosa juzgada. STS nº 749/2017 Social 3/10/2017


DESPIDO PROCEDENTE. VIGILANTE DE SEGURIDAD. Existía una situación de elevado riesgo que exigía a los vigilantes de Seguridad la observancia y cumplimiento estricto y completo de sus tareas de control de los pasajeros. La vigilante no realizó sus obligaciones de conformidad a las reglas de la buena fe y diligencia, ni cumplió las órdenes e instrucciones del empresario. Estos hechos probados son constitutivos de una infracción grave y culpable de los deberes laborales que justifican el despido debiendo ser calificado de procedente. STSJ  nº 894/2017 Social 27/09/2017


EXCEDENCIA VOLUNTARIA. DESPIDO IMPROCEDENTE. La negativa de la empresa a incorporar laboralmente al recurrente en Madrid no es despido, pero tampoco la negativa del trabajador a incorporarse en Orihuela supone renuncia ni dimisión alguna a su puesto de trabajo, sino que mantiene el derecho expectante a incorporarse en las condiciones que establece el convenio. STS nº 795/2017 Social 11/10/2017


DAÑO MORAL. VIOLACIÓN DERECHOS FUNDAMENTALES. NULIDAD DESPIDO. El despido respondió a una indebida reacción de la empresa frente al ejercicio legítimo del derecho constitucional a comunicar información veraz al órgano jurisdiccional en cumplimiento de su obligación legal ciudadana. Probada la violación de derechos fundamentales debe acordarse el restablecimiento del demandante en la integridad de su derecho. Tal integridad comporta, entre otros extremos, la reparación de las consecuencias derivadas de la acción u omisión del sujeto responsable, incluida la indemnización que procediera. STS nº 768/2017 Social 5/10/2017

TEMA PRÁCTICO

Dosier legislativo de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014

Los objetivos de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, además de la transposición de las Directivas comunitarias citadas, son lograr una mayor transparencia en la contratación pública y conseguir una mejor relación calidad-precio.

SUBVENCIONES

Baleares

SUBVENCIONES. INSERCIÓN PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Resolución del consejero de Trabajo, Comercio e Industria y presidente del SOIB, de 22 de noviembre de 2017, por la cual se aprueba una convocatoria de subvenciones complementaria de la convocatoria para conceder subvenciones para ejecutar un programa de formación dual para mejorar la empleabilidad, la cualificación y la inserción profesional de las personas con discapacidad o en riesgo de exclusión social, basada en un régimen de alternancia con el empleo en una empresa y la actividad formativa recibida en el marco del sistema de formación profesional para el empleo.

Plazo: Desde el 24/11/2017 Hasta el 11/12/2017


Aragón

AYUDA. EMPLEABILIDAD E INSERCIÓN. Orden EIE/1852/2017, de 14 de noviembre, por la que se convocan para el año 2017 las subvenciones a entidades locales para la atención de personas desempleadas pertenecientes a colectivos con especiales dificultades de inserción en el mercado de trabajo, reguladas en la Orden EIE/1149/2016, de 8 de septiembre, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones de los Programas Integrales para la Mejora de la Empleabilidad y la Inserción.

Plazo: Desde el 24/11/2017 Hasta el 11/12/2017

AYUDA. FORMACIÓN PARA EL EMPLEO. Orden EIE/1803/2017, de 10 de noviembre, por la que se aprueba la convocatoria para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la financiación de programas de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados del Plan de Formación para el Empleo de Aragón

Plazo: Desde el 20/11/2017 Hasta el 01/12/2017


Asturias

SUBVENCIONES. DESEMPLEADOS. Resolución de 9 de noviembre de 2017, del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias, por la que se convocan subvenciones públicas para 2017-2018 con destino a la ejecución de acciones de formación para el empleo con compromiso de contratación dirigidas a los trabajadores/as desempleados/as.

Plazo: Desde el 21/11/2017 Hasta el 13/12/2017


Castilla y León

SUBVENCIONES. SECTOR AUTOMOCIÓN. Resolución de 13 de noviembre de 2017, del Presidente del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se convocan las subvenciones del Programa de Formación Profesional Específica impartida por empresas del sector de automoción.

Plazo: Desde el 21/11/2017 Hasta el 31/05/2018

AYUDA. INCLUSIÓN SOCIOLABORAL. Resolución de 10 de noviembre de 2017, de la Gerencia de Servicios Sociales, por la que se convocan subvenciones cofinanciadas por el FSE, destinadas a la financiación del programa específico de formación y acciones de apoyo al empleo de personas con discapacidad en el ámbito de la asistencia personal dentro del programa de itinerarios integrados de inclusión sociolaboral para personas con discapacidad y medidas complementarias.

Plazo: Desde el 16/11/2017


La Rioja

AYUDA. FORMACIÓN. Resolución de 7 de noviembre de 2017, de la Consejería de Educación, Formación y Empleo, por la que se convocan subvenciones en régimen de concurrencia competitiva para la formación de oferta de la Modalidad 2 Programa 2

Plazo: Desde el 18/11/2017 Hasta el 12/12/2017


Cataluña

AYUDA. ECONOMÍA SOCIAL. TSF/2567/2017, de 25 de octubre, por la que se abre la convocatoria de subvenciones a proyectos singulares, la Red de Ateneos Cooperativos y proyectos aracoop, para el fomento de la economía social y del cooperativismo, en el ejercicio 2017.

Plazo: Abierto


Extremadura

AYUDA. CONTRATACIÓN DE AGENTES. Orden de 26 de octubre de 2017 por la que se convoca la concesión de subvenciones destinadas a la prórroga de la contratación de Agentes de Empleo y Desarrollo Local del ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura, correspondiente al ejercicio 2017.

Plazo: Abierto


Navarra

SUBVENCIONES. FOMENTO DE EMPLEO. Convocatoria de Subvenciones para fomento del empleo año 2017.

Plazo: Desde el 04/11/2017 Hasta el 31/12/2017

SUBVENCIONES. FOMENTO DE AUTOEMPLEO. Convocatoria de Subvenciones para fomento del autoempleo año 2017

Plazo: Desde el 04/11/2017 Hasta el 31/12/2017

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NOTICIAS
Cuatro nuevas ayudas en autónomos para una mejor conciliación 

La nueva Ley de Autónomos bonificará a aquellos trabajadores que tengan que cuidar de familiares e hijos y dará subsidios por maternidad y paternidad


La equiparación de los permisos de paternidad, pendiente de la decisión de los tribunales 

Dos padres han presentado recursos de amparo ante el Tribunal Constitucional porque entienden que la configuración del permiso de paternidad vulnera el principio de igualdad. Hay, al menos, otros cinco procesos judiciales por el mismo motivo y que tendrán que resolver los juzgados de lo social y los tribunales superiores de justicia.


La Justicia indemniza el final de un contrato de relevo como un despido 

El Juzgado de lo Social Número 3 de Vitoria ha concedido una indemnización de 20 días por año trabajado a un empleado que finalizó su contrato de relevo. De este modo, el juez equipara la indemnización al término de este tipo de contratos al despido objetivo. Ver sentencia


En la jornada reducida prima el interés del menor a recibir la mejor atención posible 

El Juzgado de lo Social nº 1 de Logroño ha dictado sentencia en la que reconoce a una trabajadora el derecho a elegir la concreción horaria en la reducción de jornada para cuidado de una menor fuera del sistema de turnos alternos que venía realizando como jornada ordinaria, fijando el turno siempre de mañana.


La Justicia europea avala que un trabajador pueda trabajar durante 12 días consecutivos 

Un empleado puede ser obligado a trabajar hasta doce días consecutivos, según el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE), que clarificó este jueves cuándo debe tomarse el periodo de descanso semanal previsto en la legislación comunitaria. Ver Sentencia


Empleo presentará una reforma laboral contra la temporalidad 

El ministerio detallará a los sindicatos (CCOO y UGT) y las patronales (CEOE y Cepyme) su propuesta concreta, que va en una doble dirección: penalizar la contratación temporal y reducir el escalón entre indefinidos y temporales, explican fuentes del ministerio.


Justicia apuesta por la mediación, pero exige una definición precisa 

El Ministerio de Justicia apuesta por establecer un sistema de mediación obligatoria para reducir el número de litigios que entran en los juzgados. Sin embargo, el Departamento que dirige Rafael Catalá subraya la necesidad de una definición precisa del procedimiento para su implantación.


Un total de 461 personas fallecieron en accidente laboral hasta septiembre 

Un total de 461 trabajadores fallecieron en accidente laboral en los nueve primeros meses del año, la misma cifra que en el mismo periodo de 2016, según datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.


Uno de cada tres contratos firmados en octubre tenía una duración igual o inferior a un mes 

La duración media de los contratos fue de 55,85 días, la segunda cifra más baja en un mes de octubre desde 2006
El 36,4% de los más de dos millones de contratos inscritos en los servicios públicos de empleo durante el mes de octubre tenía una duración igual o inferior a un mes.


La nueva Ley de Autónomos clarifica la deducibilidad de los gastos de suministros y manutención para aportar seguridad jurídica 

El título V de la Ley 6/2017, de 24 de octubre, de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo introduce varias modificaciones en el IRPF con la finalidad de clarificar la deducibilidad de los gastos en los que incurren los autónomos en el ejercicio de su actividad, de forma que puedan contar con un elevado grado de seguridad jurídica.


La pregunta sin respuesta: ¿cuándo me tengo que dar de alta en autónomos? 

Imaginemos un profesional que es asalariado pero que realiza trabajos puntuales para otras empresas y por cuenta propia. O una persona sin empleo, pero que realiza también trabajos puntuales. Pero, en ningún caso, generan grandes cantidad o ingresos recurrentes. En una situación de bajos ingresos, ¿también me tengo que dar de alta como autónomo? ¿Cuándo debo hacerlo?


Se puede espiar el GPS del móvil para despedir a un empleado 

El TSJ de Asturias ha avalado el despido de un comercial que fue sorprendido cobrando dietas cuando, en realidad, estaba en su casa. La empresa lo descubrió monitorizando la ubicación de su tablet. Ver sentencia


Hasta dónde debe una empresa llegar para proteger sus secretos 

La Comisión Europea ha regulado las medidas que protegerán la confidencialidad de la información que una compañía decide mantener en secreto como ventaja competitiva frente a otras organizaciones.


El Tribunal Supremo establece que la “tarifa plana” de 2014 en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social no es aplicable a contratos indefinidos que ya lo eran en empresas subrogadas 

La Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo, del Tribunal Supremo ha dictado una sentencia en la que establece que la reducción en las cotizaciones empresariales por contingencias comunes a la Seguridad Social por contratación indefinida prevista en el Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, conocida como ‘tarifa plana’, “no es aplicable en los casos en los que no hay creación de empleo indefinido neto, porque la contratación indefinida efectuada afecta a trabajadores que ya estaban contratados con el mismo carácter indefinido en empresas de las que el empleador interesado es sucesor en virtud de una subrogación dimanante de convenio colectivo”.
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